吴友鹏:视觉中的粮食安全

 农村改革开放30多年来，农业和农村经济发展举世瞩目，成就斐然。粮食综合生产能力不断提高，粮食产量增长。enY四川养殖网

据资料介绍：2008年，我国人均粮食、肉类、水产品、水果产量都达到或超过世界平均水平，城乡居民的“米袋子”供给充裕,“菜篮子”时鲜丰盛,“果盘子”品种丰富。农产品供给基本保证了目前人口增加、消费水平提高和经济社会发展的需要。用占世界9%左右的耕地、6%左右的淡水，养活了占世界20%左右的人口。2011年粮食单产增加对总产提高的贡献率达85.8%，耕种收综合机械化水平达54.5%，科技对农业增长的贡献率达53.5%，农业科技已成为推动农业农村经济发展的主要力量。enY四川养殖网

粮食安全不容忽视enY四川养殖网

从国家层面看，粮食安全任务艰巨，压力很大。enY四川养殖网

据资料显示：粮食安全，是国家经济政治安全的重要基础；粮食综合生产能力，是国家综合经济实力的重要组成部分。粮食同其他商品不同，既具经济性，又具政治性；既具现实性，又具战略性。粮食生产是不可替代的战略性产业，必须坚持实行粮食立足国内、基本自给、适当利用进出口调剂余缺的方针。要毫不放松地发展粮食生产，加强粮食综合生产能力建设，不断强化国家粮食安全基础。越是农业连续增产丰收，越是农产品供求基本平衡，越要大力加强农业基础，决不放松农业生产；越是农业国际化不断推进，越是农业对外开放逐步扩大，越要加强国家粮食生产体系和储备流通体系建设，把粮仓和饭碗牢牢掌握在自己手中。enY四川养殖网

粮食是一个长期的重大战略问题，保障国家粮食安全和重要农产品有效供给任务艰巨，人多地少缺水的矛盾加剧，农产品需求总量刚性增长，消费结构快速升级，农业对外依存度明显提高。2012年我国谷物进口达1398万吨，玉米进口增幅逼近3倍，大米净进口增幅2倍，小麦进口增长一倍，大豆进口量创历史记录，达到5838万吨，是国际贸易量的60%，国内自给率仅20%。我国的粮食自给率已跌破90%，到2020年粮食消费量可能突破6.5亿吨，这意味着粮食产量必须保持增长，然而，不断推进城镇化会加剧我国的粮食生产和供应紧张，18亿亩耕地红线坚守难度愈来愈大，对于我们农科委来讲，任务艰巨，压力很大，如何服务必须一步一个脚印，如何把农业科技创新落实到实处，需要各部门领导同志持续敲响粮食安全警钟。enY四川养殖网

影响粮食安全的因素enY四川养殖网

从个体层面看，粮食有安全风险，但压力体现不是很大。enY四川养殖网

【相当部分农民已不能靠土地养活】现阶段，人地矛盾日益明显，相当部分农民已不能靠土地养活自己。如湖北省咸丰县坪坝营镇人地矛盾突出，人均耕地占有量极不平衡，相当一部分农民已不能靠微薄的责任地养活全家了，他们只能放弃经营土地，外出经商务工养家糊口。如旋坨村7组吴云、吴有平两户，承包人口均仅2人，现有人口均5人；还有向光举、向光超、向光鹏、向光荣四户，承包人口均仅1人，现有人口均5人以上，这些户承包土地多不足2亩。如果他们不外出务工，仅那点承包地根本就养活不了家人。这应该是带共性的，有的地方可能还要突出一些。enY四川养殖网

【失地农民生活更担忧】随着工业化、城镇化推进，一些农民的承包地被征用，部分农民已无地耕种了，还由于农民素质参差不齐，导致生活质量悬殊差距拉大。头脑灵活的农民利用征地款在集镇或道路边修建房屋，靠经商养活自己。一些思想误区较大的农户却没有利用好征地款，没多久就将征地款耗尽，失去了经济支撑，只能打短工零工维持生计，生活质量低劣。enY四川养殖网

【种田的人在减少】20世纪90年代中叶，湖北省咸丰县坪坝营镇外出务工人员逐年增多，打工经济成为该镇经济主体。据不完全统计，2013年度，该镇劳动年龄内人口外出务工14353人，占劳动年龄内人口总数的45.5%。还有相当一部分劳动年龄外人口外出务工，主要指女性55岁、男性60岁以上人口，当然也存在有16岁至18岁年龄段人口外出务工的。在家种田的多以老弱病残人员为主体。enY四川养殖网

务工人员认为在外务工做一天工资有保障，只要喜欢做，天天都进账，且旱涝保收，简单的去除劳动力成本后都比在家里种粮食强得多，经济实惠。给粮食生产带来很大的挑战。enY四川养殖网

【只要有钱就有粮食】随着经济快速发展，物质文化生活日益丰富，相当一部分人家庭经济条件宽裕，商业化意识强烈，找钱容易。认为做农业成本高效益低不划算，还累死累活的，不如外出务工或经商，只要勤快，不论天晴落雨，天灾人祸，都能旱涝保收，坚信只要包里有钱就能买得到粮食。造成大量土地抛荒，无人耕种，不几年就自然退耕还林了。https://www.46659.com