2026年就业形势如何？
2026年就业形势总体呈现“总量压力不减、结构性矛盾突出、政策全力托底”的特征。尽管宏观层面就业大局保持稳定，但青年群体、传统行业从业者面临较大挑战，同时新技术变革与产业转型也在重塑就业格局。
一、总体趋势：稳中有压，政策密集发力
城镇新增就业目标维持高位：2026年政府设定城镇新增就业1200万人以上，城镇调查失业率控制在5.5%以内，延续“就业优先”导向。
实际就业压力仍存：2025年全国城镇新增就业1267万人，失业率均值为5.2%，整体稳定，但结构性分化显著。2026届高校毕业生达1270万人，同比增加48万，创历史新高，加剧青年就业竞争。
政策体系全面加码：中央提出实施“稳岗扩容提质行动”，财政、人社、发改等多部门协同推进，强化对重点群体的就业支持。
二、重点群体：青年与农民工成关注焦点
青年就业压力突出
16-24岁青年失业率高达16.5%，远高于整体水平（5.1%），呈现“高学历、高期待、低匹配”的困境。
“慢就业”“缓就业”现象普遍，部分毕业生选择继续深造或备考体制内岗位，反映出对市场化岗位的信心不足。
政策应对：人社部将推进“百万就业见习岗位开发计划”“三支一扶”第五轮计划，拓宽基层就业渠道。
农民工就业趋于稳定
劳务输出大省如甘肃提出输转城乡富余劳动力480万人，完善外出务工服务体系。
“春风行动”等专项服务提供包车返岗、专场招聘，助力农民工有序就业。
新就业形态保障加强
外卖员、快递员、网约车司机等群体将被纳入更完善的权益保障体系，多地鼓励其参加职工养老保险、职业伤害保险。
山东等地试点“新就业群体子女关爱服务”，提升职业归属感。
三、行业趋势：冰火两重天，结构性转型加速
表格
行业方向 就业趋势 驱动因素
硬科技赛道 岗位爆发式增长 集成电路、人工智能、生物医药、低空经济等领域人才缺口巨大，芯片设计、AI训练师、无人机飞控等岗位需求年增超40%
绿色低碳产业 快速扩张 新能源、储能、碳管理岗位激增，技能型人才薪资溢价明显
数字经济与平台经济 灵活就业主渠道 新就业形态占比突破30%，成为吸纳就业的重要力量
传统劳动密集型行业 岗位收缩 建筑、纺织、制造等受自动化与成本压力影响，部分岗位被替代或转移
AI冲击显现：人工智能加速替代客服、文员、基础设计等重复性岗位，具备数字技能与复合能力的人才更受青睐。
四、应对策略：提升技能，拥抱变化
个人层面：
主动学习人工智能、数据分析、绿色技能等新兴领域知识；
考取“提示词工程师”“低空经济运维员”等新职业认证，增强竞争力；
考虑“出海就业”，中国企业在东南亚、中东、非洲扩张，急需懂技术、懂管理的复合型人才。
政策支持：
国家将组织实施“人工智能技术技能提升”“新能源汽车技能就业”等五大培训行动，提升人岗匹配度；
创业带动就业：创业担保贷款最高可申请30万元，稳岗扩岗贷覆盖小微企业主与个体工商户。
一、总体趋势：稳中有压，政策密集发力
城镇新增就业目标维持高位：2026年政府设定城镇新增就业1200万人以上，城镇调查失业率控制在5.5%以内，延续“就业优先”导向。
实际就业压力仍存：2025年全国城镇新增就业1267万人，失业率均值为5.2%，整体稳定，但结构性分化显著。2026届高校毕业生达1270万人，同比增加48万，创历史新高，加剧青年就业竞争。
政策体系全面加码：中央提出实施“稳岗扩容提质行动”，财政、人社、发改等多部门协同推进，强化对重点群体的就业支持。
二、重点群体：青年与农民工成关注焦点
青年就业压力突出
16-24岁青年失业率高达16.5%，远高于整体水平（5.1%），呈现“高学历、高期待、低匹配”的困境。
“慢就业”“缓就业”现象普遍，部分毕业生选择继续深造或备考体制内岗位，反映出对市场化岗位的信心不足。
政策应对：人社部将推进“百万就业见习岗位开发计划”“三支一扶”第五轮计划，拓宽基层就业渠道。
农民工就业趋于稳定
劳务输出大省如甘肃提出输转城乡富余劳动力480万人，完善外出务工服务体系。
“春风行动”等专项服务提供包车返岗、专场招聘，助力农民工有序就业。
新就业形态保障加强
外卖员、快递员、网约车司机等群体将被纳入更完善的权益保障体系，多地鼓励其参加职工养老保险、职业伤害保险。
山东等地试点“新就业群体子女关爱服务”，提升职业归属感。
三、行业趋势：冰火两重天，结构性转型加速
表格
行业方向 就业趋势 驱动因素
硬科技赛道 岗位爆发式增长 集成电路、人工智能、生物医药、低空经济等领域人才缺口巨大，芯片设计、AI训练师、无人机飞控等岗位需求年增超40%
绿色低碳产业 快速扩张 新能源、储能、碳管理岗位激增，技能型人才薪资溢价明显
数字经济与平台经济 灵活就业主渠道 新就业形态占比突破30%，成为吸纳就业的重要力量
传统劳动密集型行业 岗位收缩 建筑、纺织、制造等受自动化与成本压力影响，部分岗位被替代或转移
AI冲击显现：人工智能加速替代客服、文员、基础设计等重复性岗位，具备数字技能与复合能力的人才更受青睐。
四、应对策略：提升技能，拥抱变化
个人层面：
主动学习人工智能、数据分析、绿色技能等新兴领域知识；
考取“提示词工程师”“低空经济运维员”等新职业认证，增强竞争力；
考虑“出海就业”，中国企业在东南亚、中东、非洲扩张，急需懂技术、懂管理的复合型人才。
政策支持：
国家将组织实施“人工智能技术技能提升”“新能源汽车技能就业”等五大培训行动，提升人岗匹配度；
创业带动就业：创业担保贷款最高可申请30万元，稳岗扩岗贷覆盖小微企业主与个体工商户。
邮箱: service@46659.com