中国农技推广之困：基层一线后继乏人

 

近日，记者来到江西省，这个自新中国成立以来从未间断过商品粮供给的农业大省，2010年开始进行基层农业技术推广体系改革，并在农技推广的人才队伍建设方面开展一定的探索。那么他们有哪些经验可借鉴？哪些难题待破解？

 

农技站开会，坐了一屋子老头儿

 

——年龄偏大，知识老化，人手不够，是基层农技站普遍存在的现象。

 

九江市彭泽县马当镇农技推广综合服务站紧临镇政府，占地近400平方米，共三层。站长张根杰和几位经管员接待了记者一行。

 

“农技站2011年建成，政策规定农技站占地面积要大于320平方米，财政拨款12万元用于建房，8万元用于设备购置，目前均已到位。”张根杰说。

 

记者看到，马当镇农技站符合“三室一厅”的建设要求，即办公室+培训教室+检验检疫室和服务大厅。关于当地种养殖、畜牧、水产、动物防疫等情况资料都分别归档管理，土地、合作社、家庭农场等农经一手资料也造册登记，这些将为马上进行的土地确权登记提供原始数据。“现在我们乡镇最显眼的房子就是农技站，电子显示屏挂在服务大厅，可以及时提醒来办事的农民各种农情和疫情防治。”

 

在采访中，记者注意到，农技站里没有年轻人，张站长和几个在家农技员，一水的50岁以上，一个看上去稍微年轻的，一问也过了55，张根杰说，站里最年轻的都上了40岁，基本以“老头儿”为主，本来人手就不够，今年和明年都有到60岁退休的。“农技站开会，坐了一屋子老头儿。”

 

彭泽县浪溪镇农技站站长朱永胜，今年50岁，1983年就开始农技推广工作，是个“老农业”了。长期走村串户、风吹雨淋的，朱站长皮肤黝黑，身形壮实，倒像个山东大汉。朱站长说，乡镇一级和农业有关的具体工作基本由农技站承担，任务繁重，而和大量工作相对应的，是人员的极度缺乏。农技人员属于国家事业编制，浪溪镇农技站定编7人，实有4人，其中水产员年龄偏大，基本不上班。剩下3人连轴转，“基本早上5点钟起床，晚上10点才回家。”朱站长说。

彭泽县农业局副局长喻晓卿告诉记者，全县16个农技站，定编110人，截至今年4月，在岗在编82人，5人是村支书占编。从这16个农技站上报的人员缺口情况看，农技员缺10人，农机员缺9人。畜牧兽医缺7人，经管员缺11人，水产员缺7人，共44人。而这在岗的82人中，平均年龄48.92岁，2014年有6人到龄退休，55~59岁的17人，50~54岁18人，40~49岁36人，40岁以下5人，一名28岁的是大学生村官。同时，这些农技员大部分是80年代广播电视学校培养的中专生或者初中生，仅仅能应付传统种植、养殖业的惯常问题，对经济作物、苗木花卉种植，现在的土地流转政策也是稀里糊涂，“整个人员队伍都跟不上现代农业发展的形势，更别说靠他们去推广技术了。”喻晓卿说。https://www.46659.com