中国农技推广之困：基层一线后继乏人

 

这些基层农技员很多都是农民家庭出生，不怕吃苦，如果说多劳能够多得，那么对他们来说，也是鼓励和安慰，可问题在于，回报赶不上付出。浮梁县农业局科教股负责人李桢为基层农技人员的工作总结出了“三大”与“三低”：“工作量大、压力大、责任大”，“政治待遇低、经济待遇低、社会地位低”道出了农技人员的辛苦与辛酸。这位江西农业大学87级畜牧兽医专业本科毕业生直言不讳地说：“尤其是基层，依然是唯经济发展论，我们基层农技人员，都是为农民服务的，工作不能为政府带来税收，领导也就看不到我们的作为。”景德镇市农业局副局长舒君说：“不能一概而论，但同样也是国家体制内工作人员，农技人员得到提拔的机会比较小，一般就是从农技员到一个综合站的负责人，或者调到另一个大一点综合站。但即便如此，我们基层农技还是保持着踏实干事的态度，这点很珍贵。”

 

农技人员的经济待遇低，也是这次采访中普遍被反映的问题。农技人员的待遇究竟是个什么水平？我们随机问了几位农技员。朱永胜站长，工作31年，中级农艺师，每月全部工资加在一起是3300元，江西省今年对事业单位人员增加阳光津补贴600~900元，朱站长去年每月工资只有2400元。张根杰站长，副高职称，每月工资3600元。而大多数农技人员是在中级职称以下的，他们的工资在津补贴增加前是1400~2300元左右。

作为事业单位工作人员，影响农技员收入的有工作年限、学历、职称这几个方面。其中，评职称这一点，也让农技人员很无奈。按照现有评职称的标准，每一级都有相应的发表文章或论文的硬性要求，“我们农技推广是实践性的工作，解决生产中存在的问题，加上农技人员普遍学历也确实不高，很难达到发表文章和论文的要求。”李桢说。在浮梁县88名农技人员中，初级职称以上的25人，中级以上8人，整个县一个副高以上职称的都没有。今年两会期间，全国政协委员、广西省农业厅总农艺师白先进就曾经提出：建议国家科技进步奖设立推广奖，对农技员的工作有个评价，也是肯定和激励。目前农业部有农牧渔丰收奖，对推广工作进行奖励，但是三年一次，获奖名额和广大农技员的人数相比，杯水车薪。浮梁县农业局党委书记张国新希望县以下职称评定要从实际出发，根据基层工作设置申报条件。

 

职称和待遇挂钩，职称上不去，工资就只能在低位徘徊，久而久之，还有谁愿意来干农技员这吃力不讨好的工作？胡叶开说，每天工作在土里滚、泥里爬的，工资又低，和其他行业的人相比，我们从事农业的，别人不说，我们自己都觉得自己社会地位低。这种情况下，农技站就算来人，也是留不住的。

 

定向培养，是否能成为一剂良药

 

——这批农学专业的年轻人将充实基层农技推广的队伍，但是五年以后，农技站能留住他们吗？

 

在江西省去年的群众路线教育实践活动中，九江市委政研室一位叫秦成星的同志把农技站“后继乏人”的问题写进了“走基层、报实情”的简报中。2013年9月25日，江西省省委书记强卫批示：请农业厅认真研究，比照农村教师（定点培养）的办法，稳住现有农技推广人员，培养年轻农技推广人员的相关政策。https://www.46659.com